Обязательная маркировка товаров

ГК Статус успешно прошла тестирование по маркировке и имеет отличительный знак «Готов к маркировке».

В России вводится обязательная маркировка товаров. С 2019 года она действует для производителей, импортеров, розницы. В 2020 году в систему входят сигареты, обувь, одежда, белье, шины и множество других групп. Разберёмся же, что такое маркировка, зачем она нужна, а главное — кому, когда и как к ней готовиться.

По данным Минпромторга, на Российском рынке выявлено свыше 6 миллионов единиц контрафактной продукции с начала 2018 года. Это серьёзная проблема как для самих потребителей, которые за свои деньги получают товар сомнительного качества, так и для владельцев продукции. Это негативно сказывается на их репутации и влечёт финансовые убытки.

Нанесение цифровой маркировки позволяет получить всю информацию о товаре: название предприятия-изготовителя, место, дату и время производства или продажи, срок годности, артикул, номер стандарта. Данные хранятся в государственной информационной системе. Маркировка снижает распространение всех видов нелегальной продукции: контрафакта, фальсификата, контрабанды и проч.

Перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке

Распоряжение правительства РФ №792-р определило, какие товары подлежат обязательной маркировке в 2020 году. В список входят сигареты, обувь, парфюмерия, шины, некоторые виды одежды и белья, фотооборудование.

К 2024 году обязательная маркировка товаров распространится на всю потребительскую продукцию, а система прослеживания станет единой для России и ЕАЭС.

Табак
Шубы
Обувь
Лекарства
Фотоаппараты и лампы-вспышки
Шины и покрышки

Табак

С 1 марта 2019 года началась обязательная регистрация магазинов и производителей в Национальной системе цифровой маркировки Честный ЗНАК.

С 1 июля 2019 года был прекращен выпуск немаркированной продукции:

  • производители должны маркировать каждую пачку сигарет уникальным Data Matrix кодом;
  • поставка маркированных сигарет дистрибьютору, напрямую от производителя, сопровождается электронными универсальными передаточными документами (УПД) с указанием кодов продукции при помощи систем электронного документооборота;
  • при продаже сигарет на кассе необходимо просканировать DataMatrix код с каждой пачки или блока. При продаже товара касса должна передать в ОФД информацию о том, что в чеке содержится маркируемая продукция.

Продавать немаркированные пачки сигарет в рознице можно до 1 июля 2020 года.

С 1 июля 2020 года будет прекращен оборот немаркированной продукции:

  • поставка маркированных сигарет в розничную точку и субдистрибьютору будет сопровождаться электронными универсальными передаточными документами (УПД) с указанием кодов продукции при помощи систем электронного документооборота.

Ответственность производителя за ненадлежащую маркировку

  • Согласно ст. 15.12 КоАП, продажа, перевозка и производство табачной продукции без маркировки влечёт за собой штраф от 5 до 10 тысяч рублей (для предпринимателя). Для компании эти суммы будут выше – от 50 до 300 тысяч рублей. Также все немаркированные табачные изделия будут конфискованы.
  • Административная ответственность может перерасти в уголовную, если стоимость табачных товаров без маркировки превысит 1,5 миллионов рублей. Согласно ст. ч. 1 ст. 171.1 УК, виновному грозит лишение свободы до 3 лет со штрафом 80 тысяч рублей.

Шубы

С 1 июня 2019 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.2019 № 270 информационная система маркировки изделий из меха перешла в единую национальную систему маркировки и прослеживания товаров Честный ЗНАК.

Одежда из меха является лидером в сфере нелегальной реализации. Доля контрафакта составляла порядка 70% от общей доли поддельных изделий, поэтому так остро стал вопрос защиты прав потребителей.

Постановление об обязательной маркировке шуб вступило в силу с 12 августа 2016 года. Потребители уже могут воспользоваться специальным приложением для проверки подлинности шуб. Считывая специальный QR-код с этикетки мехового изделия, приложение выдаёт всю информацию о производителе и товаре.

Маркировка касается и владельцев магазинов, которые продают маркированные шубы. Им необходимо иметь специальное оборудование:

  • 2D-сканер для считывания двухмерных кодов. Отсканировать код надо при поступлении и продаже шубы, чтобы проверить наличие товара в системе Честный ЗНАК. Реализовать можно только маркированный мех, который занесён в систему!
  • онлайн-касса с соответствующим программным обеспечением.

Также владельцам магазина нужно иметь электронную подпись, оформленную на руководителя. Продавец должен отсканировать изделие, и кассовая программа передаст данные в систему маркировки Честный ЗНАК.

Обувь

С 1 июля 2019 года действует распоряжение по обязательной маркировке обуви. Закон касается как отечественной, так и импортной продукции — это поможет избежать махинаций и оборота нелегальных товаров.

Согласно постановлению правительства, маркировка обуви в системе Честный ЗНАК будет проходить в несколько этапов:

  • С 1 июля 2019 — начало регистрации участников в системе и описания товаров;
  • С 1 октября 2019 — начало получения кодов маркированной продукции, упрощённая маркировка остатков обуви;
  • С 1 июля 2020 — контроль оборота, запрет на продажу немаркированной обуви, регистрация всех операций в системе;
  • До 1 сентября 2020 — маркировка остатков обуви, купленных до 1 июля 2020 года, но полученных после этой даты.

Каждая пара обуви будет иметь свой цифровой код Data Matrix. Этот код состоит из 123 знаков и содержит уникальную информацию о продукции. Отсканировав его с помощью специального приложения на смартфоне, потребитель узнает необходимые сведения о товаре, сможет проверить его до покупки и убедиться в качестве.

За достоверность данных отвечает производитель, импортёр и продавец розницы. Наличие цифровой маркировки на обуви свидетельствует о том, что товар произведён законно, его качество соответствует заявленному.

Для импорта обуви есть тоже свои правила маркировки. Согласно закону, ввод импортного товара в оборот начинается с после пересечения границы, но до первой продажи. Нанести цифровой код на обувь необходимо до прохода таможни, поскольку ввоз немаркированной продукции запрещён.

Лекарства

В России лекарственные препараты маркируют с 2017 года. Это происходило в рамках эксперимента согласно постановлению Правительства РФ, но с 1 июля 2020 маркировка станет обязательной.

В 2020 году маркироваться будут все лекарства.

Для этого на каждую пачку препарата будет нанесен штрих-код Data Matrix. Этот код содержит основную информацию о товаре. Отпуская товар, фармацевт в аптеке сможет проверить соответствие медикамента на корректность описания препарата в коде и на самом лекарственном средстве.

Данные о препарате, срок производства и годности, информация о производителе будут храниться в системе Честный ЗНАК, что позволит избежать распространения поддельных лекарств.

Этапы введения маркировки лекарств:

  • 1 июля 2019 года началась регистрация аптек и медицинских организаций в системе Честный ЗНАК для работы с препаратами из перечня высокозатратных нозологий.
  • 1 октября 2019 года маркировка стала обязательной для препаратов из перечня высокозатратных нозологий.
  • 1 июля 2020 года маркировка станет обязательной для всех лекарств.

Фотоаппараты и лампы-вспышки

Этапы маркировки фотоаппаратов

С 9 января 2020 года в России стартовал проект обязательной маркировки. Более полугода (с 16 мая 2019) проект функционировал в пробном режиме. В список товаров, которые подлежат обязательной маркировке, вошли фотоаппараты и лампы-вспышки.

Переход на обязательную маркировку состоял из таких этапов:

  • 16 мая 2019 — дата начала пробного периода. Участники на добровольной основе могли подключиться к эксперименту и получить доступ к системе Честный ЗНАК.
  • 30 ноября 2019 — дата завершения эксперимента. Пробный период маркировки позволил дополнить нормативные акты и внести изменения, необходимые для удобной работы с системой. Также важной задачей было заполнение национального каталога товаров.
  • 9 января 2020 — старт обязательной маркировки. Согласно постановлению, все компании, которые производят фотоаппараты и лампы-вспышки, должны зарегистрироваться в системе Честный ЗНАК и начать маркировать продукцию специальным кодом Data Matrix. Для работы в системе нужна любая усиленная квалифицированная электронная подпись (КЭП) и оборудование для нанесения маркировки.
  • С 1 октября 2020 — оборот немаркированных фототоваров будет запрещен.

Шины и покрышки

В перечень товаров для обязательной маркировки числятся автомобильные шины и покрышки. С 20 июня 2019 запустился пробный период маркировки, во время которого компании-производители и реализаторы могли добровольно зарегистрироваться в системе. С 1 марта 2021 года оборот немаркированных шин будет запрещен — автопокрышки без нанесённого кода Data Matrix не будут допущены к продаже.

  • 28 апреля 2018 года — в перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке, вошли шины и покрышки пневматические резиновые новые в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 28 апреля 2018 года № 792-р.
  • 20 июня по 30 ноября 2019 года — проведен эксперимент по маркировке шин и покрышек в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11 июня 2019 года № 753.
  • 10 января 2020 — запущена добровольная маркировка шин и покрышек в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2019 года № 1958.
  • С 1 ноября 2020 года — запрещается производство и импорт немаркированных шин, а также их продажа участниками оборота, работающими напрямую с производителями и импортерами.
  • До 1 марта 2021 года — все участники оборота обязаны промаркировать товарные остатки, нереализованные до 1 ноября 2020 г.
  • С 1 марта 2021 года — все участники оборота обязаны передавать сведения в отношении всех действий по обороту шин в систему маркировки Честный ЗНАК.

Идентифицировать товар помогает уникальный код Data Matrix, который имеет ряд преимуществ:

  • Обладает высокой степенью защиты данных, код невозможно подделать или скопировать;
  • Данные могут распознаваться даже при частичном повреждении средства идентификации.

Считав код Data Matrix с помощью специального приложения Честный ЗНАК, покупатель может узнать информацию о товаре:

  • Данные о производителе/импортере;
  • Характеристики товара;
  • Даты эмиссии и ввода в оборот.

Расшифровать информацию можно с помощью специального приложения — Честный ЗНАК. Это может сделать любой покупатель — достаточно отсканировать код Data Matrix и проверить, занесён ли товар в систему.

Продавцы автомобильных покрышек перед продажей обязаны отсканировать код с помощью 2D-сканера. Шифр можно считать даже через несколько слоёв упаковки.

Товары легкой промышленности
Духи и туалетная вода
Молочная продукция
Кресла-коляски
Велосипеды
Питьевая вода

Товары легкой промышленности

На товары наносится средство идентификации — код Data Matrix. В систему мониторинга подаются сведения о вводе товаров в оборот.

В систему подаются сведения о передаче прав собственности на товары:

  • При помощи личного кабинета и интеграции учетной системы участника оборота товаров
  • При помощи электронных универсальных передаточных документов (УПД), в которых указываются коды продукции

Обмен документами происходит с использованием систем электронного документооборота (ЭДО). При необходимости может использоваться агрегация кодов идентификации товаров в транспортную упаковку и передача в систему кодов транспортной упаковки.

Подача сведений о розничной продаже конечному покупателю происходит при помощи контрольно-кассовой техники при формировании кассового чека.

К товарам легкой промышленности относятся:

  • предметы одежды, включая рабочую одежду, изготовленные из натуральной или композиционной кожи;
  • блузки и блузы трикотажные машинного или ручного вязания женские/для девочек;
  • пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки и аналогичные изделия мужские/для мальчиков;
  • белье постельное, столовое, туалетное и кухонное.

Духи и туалетная вода

Одним из основных требований к маркировке духов является нанесение специального кода Data Matrix. Он состоит из 75 цифровых символов и является индивидуальным для каждой единицы товара. В цифрах закодирован код продукции, его серийный номер, ключ и код проверки.

Код Data Matrix невозможно подделать. Считав его с помощью специального приложения, покупатель может проверить, находится ли конкретный товар в системе проверенных и маркированных. Помимо определения качества и подлинности парфюма, потребитель сможет узнать всю информацию о товаре:

  • место и дату производства,
  • данные о производителе,
  • характеристики продукции.

Участниками системы маркировки являются и продавцы парфюмерно-косметической продукции. Перед тем, как отпустить товар, они также должны считать Data Matrix код с помощью 2D-сканера. Продажа немаркированных товаров запрещена с 1 октября 2021 года на законодательном уровне и влечёт за собой административное наказание.

Для работы с маркировкой понадобится:

  • Усиленная квалифицированная электронная подпись;
  • 2D-сканер;
  • Онлайн-касса для розничных продаж;
  • Принтер для печати кодов маркировки;
  • Настроить обмен документами при помощи электронного документооборота.

Этапы введения маркировки:

  • До 31 марта 2020 г. участники оборота обязаны зарегистрироваться в системе маркировки.
  • С 1 октября 2020 г. начнется обязательная маркировка парфюмерной продукции, производимой и ввозимой на территорию Российской Федерации и передача сведений об обороте товаров в систему Честный ЗНАК.
  • До 30 сентября 2021 г. разрешается реализация немаркированных товарных остатков, произведенных или ввезенных на территорию Российской Федерации до 1 октября 2020 г.

Молочная продукция

Этапы маркировки:

  • С 15 июля 2019 года по 31 декабря 2020 года проводится эксперимент по маркировке готовой молочной продукции.
  • С 20 января 2021 года начало обязательной маркировки по определенным группам ТНВЭД, по остальным группам — не позднее 1 октября 2021 года.

Кресла-коляски

С 1 сентября 2019 года до 1 июня 2021 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 7 августа 2019 года № 1028 стартует пилотный проект по маркировке кресел-колясок.

Перечень кресел-колясок, подлежащих маркировке в рамках эксперимента:

  • кресла-коляски с ручным приводом (без механических устройств для передвижения) — ТН ВЭД 8713 10;
  • кресла-коляски электрические (прочие, оснащенные двигателем или другими механическими устройствами для передвижения) — ТН ВЭД 8713 90.

Велосипеды

16 сентября 2019 в России начался пилотный проект по маркировке и прослеживанию велосипедов и велосипедных рам, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 сентября 2019 г. № 1183. Он будет проходить до 31 мая 2020 года.

В перечень товаров, подлежащих маркировке, наряду с двухколесными, вошли трехколесные велосипеды, рамы, а также велосипеды с двигателем:

  • 8711 - Велосипеды с установленным вспомогательным двигателем, с колясками или без них;
  • 8712 00 - Велосипеды двухколесные и прочие велосипеды (включая трехколесные велосипеды для доставки грузов) без двигателя;
  • 8714 91 100 - Рамы велосипедов;
  • 9503 00 100 9 - Трехколесные велосипеды.

До 30 сентября 2019 года Минпромторгом России совместно с бизнес-сообществом были разработаны план-график и методические рекомендации, которые позволили протестировать полный цикл прослеживания от производства до потребителя.

Проведение оценки хода и результатов эксперимента и представление соответствующих докладов в Правительство Российской Федерации — до 31 декабря 2019 года и до 30 июня 2020 года.

Питьевая вода

В соответствии с постановлением Правительства № 348 от 27 марта 2020 года на территории РФ запущен эксперимент по маркировке упакованной воды, который продлится с 1 апреля 2020 года по 1 марта 2021 года.

В перечень товаров, подлежащих маркировке, войдут товары под кодом ТН ВЭД:

  • 2201 - Воды, включая природные или искусственные минеральные, газированные, без добавления сахара или других подслащивающих или вкусо-ароматических веществ; лед и снег:
  • 2201 10 - Воды минеральные и газированные:
    • природные минеральные воды:
      • 2201 10 110 0 - негазированные
      • 2201 10 190 0 - прочие
    • 2201 10 900 0 - прочие
  • 2201 90 000 0- прочие

В рамках эксперимента будут проводиться работы по согласованию принципов и подходов к процессу маркировки и прослеживаемости питьевой и минеральной воды, планируется проведение тестирований способов нанесения средств идентификации на различные виды упаковок воды.

Дата начала обязательной маркировки будет определена после завершения добровольного эксперимента.

Все необходимые возможности для поддержки нового порядка работы реализованы в программных продуктах 1С, автоматизирующих работу магазинов, розничных точек, оптовых компаний, а также импортеров и производителей. Более подробно о программных продуктах 1С можно узнать в разделе «Автоматизация торгового учета»

Вопросы и ответы по маркировке товаров

Зачем нужна система маркировки Честный ЗНАК?

Проблема нелегальной продукции остается крайне острой для России: доля незаконного оборота в легкой промышленности достигает 35%, на парфюмерном рынке 20%, на рынке лекарственных средств до 10%.

В первом квартале 2018 года доля нелегального рынка сигарет в России увеличилась до 7,7% против 4,6% годом ранее, следует из исследования аналитического агентства Kantar TNS.

В декабре 2017 г. Президент РФ В.Путин одобрил решение правительства о создании до 2024 г. национальной системы цифровой маркировки товаров на базе Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ).

ЦРПТ является совместным проектом ЮСМ («ЮэСэМ Технологии», 50%), госкорпорации Ростех (концерн «Автоматика», 25%) и «Элвис-Плюс групп» (25%).

Создаваемая центром система, получившая название Честный ЗНАК, позволяет эффективно бороться с контрафактом и контрабандой, защищает легальный бизнес, бренд добросовестного производителя и потребителей.

Благодаря внедрению системы маркировки легальный бизнес получит защиту от контрафакта, а его честное имя на рынке будет ограждено от репутационных потерь, связанных с некачественной продукцией, реализуемой под его брендом.

Цифровая маркировка позволит бизнесу повысить производительность, совершенствовать логистические схемы, нарастить долю рынка и в конечном счете увеличить выручку:

  1. За счет снижения доли контрабанды и контрафакта легальные производители увеличат долю и объемы производства на 5-50% в зависимости от товарной группы.
  2. Бизнес сможет перевести производство на Индустрию 4.0, на работу по принципу Just-in-Time. Получая в режиме онлайн данные о движении продукции, он будет оптимально планировать производство, снижать запасы и повышать оборачиваемость продукции.
  3. Подключение к оператору электронного документооборота (если в ЭДО ранее не работали).
  4. Бизнес сможет существенно экономить на логистике: при внедрении полного прослеживания получение производителем или логистической компанией актуального статистического материала о географии, интенсивности, сезонности продаж позволит перестроить логистические схемы, оптимизировать поставки и складские запасы.
  5. Бизнес наладит учет. Сейчас многие предприниматели не имеют собственных данных об остатках и кодах товаров на складах и в магазинах. Без правильного учета невозможно считать прибыль или планировать закупки, поэтому автоматизация поможет предпринимателям навести порядок в своем бизнесе.
  6. Бизнес перейдет на электронный документооборот. ЭДО радикально сокращает объем бумажных документов, которыми до сих пор активно обмениваются между собой российские компании и снизит издержки бизнеса и повысит производительность труда.
Как работает Честный ЗНАК?

Процесс состоит из следующих этапов:

  1. Производитель или импортер наносят уникальный цифровой код на продукт.
  2. Фиксируется вся логистическая цепь, по которой перемещается предмет маркировки, — от завода до потребителя.
  3. На полку магазина товар попадает только после сканирования.
  4. Код сканируется при продаже на кассе. В систему передаются сведения о выбытии продукции из оборота.
  5. Используя мобильное приложение для цифровой маркировки товара, потребитель может проверить его легальность.

График запуска обязательной маркировки товаров

  • 1 марта 2019 года — Табачная продукция
  • 1 июля 2019 года — Обувные товары, Лекарственные препараты по программе ВЗН
  • 1 декабря 2019 года — Некоторые товары легкой промышленности, шины и покрышки, духи и туалетная вода, фотоаппараты и фотовспышки
  • 1 января 2020 года — Все лекарственные препараты

К 2024 году практически все потребительские товары, которые продают, изготавливают и импортируют, должны быть промаркированы. Поэтому каждый владелец бизнеса уже сегодня должен подготовиться к внедрению системы и подать заявку на регистрацию в ней.

Кто наносит цифровой код на товар?

Центр развития перспективных технологий создает уникальный цифровой код Data Matrix и отправляет его добросовестным производителям и импортерам. Они наносят код на каждую упаковку своего товара. Через цифровой код можно проследить весь путь товара — от конвейера до онлайн-кассы, которая выводит его из оборота. Система фиксирует переход товара от собственника к собственнику на каждом этапе логистической цепи, что делает невозможным вброс подделки.

Почему код нельзя подделать?

Цифровой код, в отличии от обычной бумажной марки, сложно подделать. Данные о товаре невозможно удалить из системы или скорректировать благодаря отечественным криптотехнологиям. Код маркировки делится на две части: код идентификации, который определяет позицию товара в системе и едином каталоге товаров, и код проверки или крипто-хвост, который генерирует ЦРПТ.

При выводе товара из оборота его легальность подтверждается на онлайн-кассе с помощью фискального накопителя. Он синхронизирует данные системы маркировки и единого каталога и не позволяет продавцу продать контрафакт.

Серию уникальных кодов нельзя предсказать, а сам цифровой код не повторяется в течение 5 лет с момента выпуска товарной позиции.

Эффективна ли система маркировки?

За год пилотного эксперимента по маркировке лекарств в России было выявлено нарушений на полмиллиарда рублей. Маркировка также позволила обнаружить факт вторичной продажи дорогостоящих препаратов, которые государство закупало для больниц по федеральной программе «7 нозологий».

Обязательная маркировка шуб, запущенная в 2016 году, также доказала свою эффективность: за год доля легального оборота меховых изделий выросла в 10 раз.

Если в 2015 году было продано 300 тысяч шуб, то в 2017 - уже 2 млн меховых изделий.

Опыт других стран тоже демонстрирует позитивные эффекты от внедрения маркировки. Например, в Бразилии был снижен объём поддельных табачных изделий, закрыты 7 нелегальных заводов, а собираемость налогов в табачном сегменте выросла с 2008 по 2010 гг на 40%.

Заказать консультацию